公司老总做善事花光积蓄 曾为汶川筹物资2000万

2010/4/22 13:18:00  1687阅

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要引导得当，对增进社会和谐度、增加社会福利是有推动作用的。”浙江大学社会建设研究所所长王小章说。
　　浙江省慈善总会秘书长李刚也认为，“政府的态度应该是既激励又规范，政府应该通过购买服务的方式，通过项目招标以扶持民间公益组织的发展。”
　　李刚认为，“民间公益组织身份的问题最终会随着国家法律法规的出现而解决，当然，要实现这一点，未来要走的路还很长。”
　　不过，对于目前草根公益人的“身份焦虑”，王小章有自己的看法：如果公益组织注册了，有可能会“感觉管得很多”，“从根本上说，民间公益组织只要不违法，不需要政府承认，他们要获得的是社会的承认，而不是政府的承认。”
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　　事关“钱”的诸多困局
　　壹基金发起人、著名影星李连杰曾一语道破，你做好事，先得培养出一批专业的“要饭者”
　　经手的钱成千成万，却一毛也不能揣到兜里，时不时地还要倒贴钱，这是发生在像大北一样的专职义工身上的事。
　　2006年4月，大北与广东一位朋友各自掏出10万元积蓄，用于“滴水公益”的启动经费。由于工作量大，两个人先后辞去了工作做起全职义工，到了2008年，他们就“断粮”了。而在汶川地震期间，“滴水公益”共为灾区筹集的物资总额达2000多万元。
　　大北说，“滴水公益”现在在全国有8个点，除安吉点被纳入当地县慈善总会麾下，其负责人每月能拿到一千块的工资外，其他几个点的负责人没有固定收入。至于办公地点，也多数在家里或茶楼里解决。
　　“不能谈提成，否则很多捐款人恐怕就不信任我们了。我们一般是把捐款全额交给救助对象。”大北说，而募捐或运送款物涉及的一切费用，包括交通费、运输费、食宿费、办公费用等，通常是“自筹、自费”来解决。
　　记者了解到，目前国内草根公益组织，主要有以下几种资金来源：向基金会申请活动资金、向企业拉赞助、义卖、自筹等。
　　郑壹零告诉记者，这两年向基金会申请资金不那么复杂了，像壹基金有个面向民间组织招标的“典范工程”，入选后最高能拿到100万，“天使助学行动”去年底也砸出了1千万选拔公益人和公益项目。不过，记者了解到，目前尚没有一家浙江民间公益组织获得上述资金。
　　为了维持运作，“第九世界”坚持志愿者参与活动的费用自理，还利用卡通形象的会标做成胸章、T恤、帽子，在淘宝上义卖，所得款额用于填补日常支出的缺口。“我算过了，像我们这样规模的组织，一年下来的运作费用十万元足够了。”郑壹零告诉记者。
　　相比项目经费，运作经费更难筹集。“很难找到企业拿出钱来发工资或买办公设备、付房租什么的。”大北说，这种运作资金，换个角度来说，即做慈善的“成本”。
　　做慈善还要成本？许多人对此并不理解。
　　“在国内，大家都认为做好事就是全部付出，你要倾囊无私的，那才能迎来一片喝彩。”大北无奈地说，现在国内许多做公益的人都倾家荡产、生存困难。
　　“‘慈善成本’很重要，在发达国家，这个概念很清晰，没有成本谈何生存？”李刚则直言，“长此以往，还有谁愿意做好事？”
　　对此，壹基金发起人、著名影星李连杰曾一语道破，“你做好事，但要先养出一批专业的‘要饭者’。”
　　问题是，在国内企业普遍缺乏资助公益组织意愿的大环境下，这个“慈善成本”该如何解决？
　　大北认为，最合理的模式无疑是“政府向民间购买服务，民间帮政府做事”。记者了解到，这也是国际上常见的做法，国外政府还会拨付财政资金扶持民间组织开展公益活动。而早在2008年，大北就有了“公益营销”的想法，把公益项目变成产品推销给企业或政府，然后由企业或政府买单。
　　与民间公益组织运作经费缺乏形成鲜明对比，他们的筹款能力却不容小觑。然而，筹款见涨，“财务”就成了一个棘手的问题。
　　“财务问题是高压线，我们最怕财务上出事情。”大北说。去年，苏州“梦想树”爆出理事长“截留募捐善款”丑闻，宁波市抗癌健康基金会也曾爆出大量捐款“流失”的惊人内幕，都让业界震惊。
　　由于运作经费有限，草根公益组织基本不会请专职会计，相关工作一般由专职义工或组织核心人物兼职完成，在论坛里发专帖公开每一笔捐款，稍微正规点的会请兼职会计做年度审计。
　　这种程序上的不规范，无疑为财务上的漏洞埋下了一定隐患。“国家应该在资金管理上实行资格审核，制定相应标准，防止部分人借公益之名、谋私利为实。”王小章表示。
　　同时，财务不规范又进一步制约了民间公益组织的进一步发展壮大，从而形成恶性循环。
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　　规范管理的缺位
　　中国目前还没有一份像样的义工培训手册，不少公益人已经认识到：专业的公益组织管理培训十分重要
　　“公益是不完美的。”采访期间，记者惊闻一位在业界颇有名望的杭州公益人，最近刚刚退出了公益事业，当记者与她取得联系时，她给记者留下这样一句话。
　　民间义工组织的管理弊端，也随之暴露在记者面前。
　　“她的活动能力很强，手头掌握着一大片的资源，在团队里的威信很高，这一走，对原组织来说，无疑是个很大的损失。”一位圈内人这样告诉记者。
　　大北分析说，民间义工组织都是由一些爱心人士自发组成的公益团队，他们并没有经过培训或具有丰富的社会工作经验，当义工群体壮大了之后，在管理上难免出现问题，“有些团队因为管理层的原因，处在比较混乱的状态。”
　　记者了解到，由于缺乏完善的企业或成熟机构型管理体制，大部分国内公益组织仍处于“人治”阶段，筹款及运作过于依赖个人，在组织建设、管理模式、能力建设方面的经验都十分欠缺。
　　不少公益人已经认识到：专业的公益组织管理培训十分重要。
　　大北曾参与过几次培训，感觉收获很大。比如，“公益组织最首要的是使命至上，领导者要给成员定位清晰的使命，而在国内，好多义工是冲着领导者个人的名头去的，这其实是错误的，还有管理冲突的技巧、协调工作与公益的矛盾以及建立激励机制等。”
　　现在，“滴水公益”的管理已日趋规范。如每次做活动都会对义工的工作时间进行登记、统计，时间满100小时是一星级义工，满300小时是二星级义工，要达到五星级需要服务3000小时，按每周服务2小时算，也要做到30年。可惜的是，“中国目前还没有一份像样的义工培训手册”，大北说。
　　草根公益组织的管理是否到位，也直接关系到其能力建设和可持续发展。
　　“现在做慈善再也不是90年代初创时‘左手进钱、右手出钱’的模式了”，李刚认为，“真正的慈善是一项复杂的社会劳动，也是一种高质量的社会服务，需要很高的技术含量。”
　　李刚说，以筹款为例，要讲营销，而从项目策划到义工培训到监督管理直到最后的评估，每个环节都不能忽略，才能形成良性循环，总之，民间公益组织“实现规范化运作，要走向成熟还需具备很多要素，还有很长的一段路要走。”



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